襲艷春:女士們、先生們,下午好。歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。近日,國務院印發了《國務院關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》,為了幫助大家更好的了解相關情況,我們非常高興的邀請到國家認證認可監督管理委員會副主任劉衛軍先生,請他向大家介紹有關情況,并回答記者朋友們的提問。
下面請劉衛軍先生作介紹。
劉衛軍:女士們、先生們、記者朋友們:
下午好!首先我代表國家認監委,感謝大家長期以來對認證認可工作的關心和支持。國家認監委是國務院授權,統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作的主管部門,由質檢總局領導和管理。國務院剛剛印發了《關于加強質量認證體系建設 促進全面質量管理的意見》,質檢總局、國家認監委是主責單位。就此我簡要介紹相關情況。
一、關于《意見》的出臺背景
黨中央、國務院高度重視質量工作。黨的十九大報告提出我國經濟已由高速增長階段轉為高質量發展階段,要堅持質量第一、效益優先,推動經濟發展質量變革,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢,建設質量強國。如此深刻、系統地強調質量,這在黨的歷史上還是第一次。去年12月份,中央經濟工作會議提出,要圍繞推動高質量發展,深化供給側結構性改革,推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變;并提出加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境。去年9月5日,黨中央、國務院印發《關于開展質量提升行動的指導意見》,作出實施質量強國戰略、開展質量提升行動的總體部署。
認證認可是國際通行、社會通用的質量管理手段和貿易便利化工具,是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。其本質屬性是“傳遞信任、服務發展”,向消費者、企業、政府、社會、國際傳遞信任,可以形象地稱為質量管理的“體檢證”、市場經濟的“信用證”、國際貿易的“通行證”。我國經濟轉入高質量發展階段后,市場化、國際化程度越來越高,認證認可所具有的市場化、國際化等突出特點,使得其作用越來越彰顯。為了深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革,全面實施質量強國戰略,貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》,去年9月6日,李克強總理主持召開國務院常務會議,研究確定推進質量認證體系建設的措施,決定由國務院出臺相應的政策文件。這份文件已于日前正式印發。
《意見》的出臺,充分體現了黨中央、國務院對認證認可工作的高度重視,為全面加強質量認證體系建設,促進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變,推動經濟社會高質量發展,提供了重要的制度保障和政策支持。