11月21日至22日,浙江省全面推進綠色產品認證改革工作現場會在湖州召開。會議肯定湖州先行先試的領跑經驗,將原先節能、節水、環保、循環、低碳、再生、有機、有害物質限制使用等8個標識整合為中國統一的綠色產品認證標識——“三葉草”標識。
會上頒發全國第二批綠色產品認證證書,自去年湖州開展綠色產品認證試點至今,湖州市已有35家企業52個產品通過全國綠色產品認證。市場監管總局認證監管司副司長薄昱民、湖州市政府副市長施根寶、省局二級巡視員邢澤亮出席會議。
2018年4月,國家認監委批復同意湖州成為全國唯一的綠色產品認證試點城市,2019年,建立統一的綠色產品認證試點改革工作列入全省深化生態文明體制改革重點任務清單。湖州先后出臺《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產品認證試點工作的實施意見》、《湖州市人民政府辦公室關于加快推進綠色產品認證試點工作的九條政策意見(試行)》。依托浙江綠色認證聯盟技術專家組,制定《綠色產品認證采信管理辦法》等10個制度文件和《綠色產品認證實施規則》等24個技術文件,為綠色認證改革提供技術支持。
浙江世友木業有限公司董事長倪方榮:對于我們企業來說,有了統一的標準和認證,避免了之前相關內容的重復檢查,大大降低了成本,減輕了負擔。同時,通過標準與認證手段,倒逼自身加快轉型升級步伐,加快綠色發展腳步。
德華兔寶寶公司負責人:綠色產品認證已成為公司綠色制造的一張新的金名片,通過綠色認證的產品,提升了價值,與去年同期相比,實現了25.28%的銷售增幅,為企業增效1400余萬元。
湖州珍貝羊絨制品有限公司通過綠色產品認證的羊絨制品,今年前10月比去年同期銷售增長達17%。
目前,湖州通過綠色產品認證企業70%以上已獲得綠色信貸支持。
現場會上,浙江省市場監督管理局二級巡視員邢澤亮就浙江省全面推進綠色產品認證工作作專題部署,提出7個方面的要求。一要鞏固擴大改革試點成效;二要建立推進工作機制;三要加強綠色標準建設;四要服務下沉主動作為;五要強化政策和宣傳保障;六要加快構建國際互認體系;七要加強認證聯盟建設。
市場監管總局認證監管司副司長薄昱民對湖州國家綠色產品認證改革試點給予充分肯定。她指出,浙江是全國唯一的認證認可檢驗檢測綜合改革試點省份,總結推廣湖州試點成效,浙江率先部署全省推進工作,市場監管總局認證監管司將大力支持浙江做好綠色產品認證改革工作推進。希望浙江進一步推動綠色產品采信和市場認可,切實為企業、百姓謀得改革紅利,促進綠色發展,多出成果,為全國綠色認證改革提供浙江經驗,湖州樣板,為加快綠色產品認證改革,服務高質量發展,促進高品質生活,作出更大的貢獻。
會議還現場觀摩浙江世友木業有限公司、湖州珍貝羊絨制品有限公司等全國首批綠色產品獲證企業。省局及各地合格評定工作相關負責人,浙江綠色認證聯盟相關負責人,綠色產品認證企業代表及新聞媒體代表共120余人參加現場會。
鏈接一:湖州市綠色產品認證改革試點經驗簡介
自2018年試點以來,湖州把試點改革作為貫徹“兩山”理念的忠誠實踐,綠色產品認證工作有力有序,取得了階段性成效。
一、主要做法
(一)政府引導+制度創新,構建綠色認證運行框架。制定《湖州市人民政府辦公室關于開展綠色產品認證試點工作的實施意見》等文件,在綠色發展規劃、標準創新多方面進行政策獎勵和引導,同時通過多方聯合,健全綠色認證工作協調機制,研究制定《綠色產品認證采信管理辦法》等10個聯盟制度文件和24個認證實施技術文件。將綠色產品認證工作納入對縣區生態文明建設工作考核和質量考核。
(二)綠色標準+綠色認證,引領綠色制造全新趨勢。
構建具有湖州特色的“湖州綠色制造標準體系”,制定相關產品標準27項(其中國標5項、團標22項)。健全綠色產品認證推廣體系,以“三服務”活動為載體,深入摸底調研,進行綠色產品認證政策規則解讀、標準宣貫、流程介紹等相關培訓60余場次。在去年三類產業通過的14家企業25張證書基礎上,今年試點擴展到涂料、蓄電池、紙制品等七類產品,今年獲證企業將超過40家。
(三)采信應用+宣傳推廣,傳遞綠色發展堅定信念。
推動國家層面綠色采購政策調整(財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局四部門聯合發文財庫〔2019〕9號),調整和健全政府采購執行機制。在中國綠色產品標識認證信息平臺開設湖州試點專欄,介紹湖州試點成效。組團參展首屆中國中東歐博覽會,借勢借力提升綠色產品的國際影響力。
(四)模式復制+結果互認,打造綠色認證改革樣本。全省推廣綠色產品認證“湖州模式”。經省政府同意,省發展改革委、省財政廳、省市場監管局等14個相關廳局將聯合印發《浙江省關于加快推進綠色產品認證工作的若干意見》,綠色產品認證試點在省級層面全面鋪開。借助長三角區域一體化發展的戰略機遇,加快實現長三角區域內綠色產品認證結果采信互認。
二、主要成效
一是開創全國綠色產品認證先河。將各種標識整合為統一的中國綠色產品標識“三葉草”,實現“八個標識”變“一個標識”。從第一批木業、家具和紡織印染業三大傳統優勢產業中開展先行先試,頒發全國首批綠色產品認證證書。二是構建綠色產品采信應用機制。推動市級部門聯動,從綠色發展規劃、標準創新、采信互認、綠色金融、政府采購等多方面給予綠湖州市綠色產品認證企業政策優先支持,加快推進統一的綠色產品認證體系建設。三是共享綠色發展成果。加快推動綠色產品在全社會使用和采信,目前,通過綠色產品認證企業70%以上已獲得綠色信貸優惠。在上海虹橋、杭州東,南京南等長三角核心高鐵站可以看到大幅綠色產品廣告,上臣地板,更是以綠色產品冠名高鐵。
鏈接二:建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的要求
為貫徹落實《生態文明體制改革總體方案》,2016年國務院辦公廳印發《國務院關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》,指出綠色產品認證的主要目標是:按照統一目錄、統一標準、統一評分、統一標識的方針,將現有環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品整合為綠色產品,到2020年,初步建立系統科學、開放融合、指標先進、權威統一的綠色產品標準、認證、標識體系,,健全法律法規和配套政策,實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的體系整合目標。綠色產品評價范圍逐步覆蓋生態環境影響大、消費需求旺、產業關聯性強、社會關注度高、國際貿易量大的產品領域及類別,綠色產品市場認可度和國際影響力不斷擴大,綠色產品市場份額和質量效益大幅提升,綠色產品供給與需求失衡現狀有效扭轉,消費者的獲得感顯著增強。